市委常委、纪委书记张继成
我从三个方面谈一下学习贯彻党的十九大精神的认识和体会。
一、深刻学习领会十九大的丰富内涵和精神实质
党的十九大选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，描绘了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；明确了我国发展新的历史方位，推动中国特色社会主义进入新时代；科学提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想与时俱进；提出分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，开启了全面建设社会主义现代化强国新征程。十九大报告提出的新思想、新战略、新目标，都蕴含着丰富的思想内容，进一步指明了党和国家事业前进方向，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。
二、深刻学习领会十九大关于党的建设的新部署新要求
十九大报告对“坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平”作了安排部署。报告用一个“清醒认识”、两个“深刻认识”和面临的“四大考验”，强调全面治党永远在路上；报告用“两个坚持”“一个主线”“一个统领”“一个根基”“一个着力点”，提出了新时代党的建设总要求；报告部署了党的建设八项重点任务，为各级党组织全面加强党的建设指明了目标方向，提供了根本遵循。
三、深入贯彻落实党的十九大精神，推进全面从严治党向纵深发展
学习贯彻党的十九大精神，是头等大事、最重大的政治任务。我们纪检监察机关要深刻学习领会、坚决贯彻落实党的十九大精神，用十九大精神统一思想认识、统一行动步调，以锲而不舍的精神推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。
一要持之以恒正风肃纪。十九大报告指出，要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。我们要坚持作风建设常抓不懈，坚决查处收送礼金、公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等“四风”问题，绝不能让“四风”反弹回潮。要全面加强纪律建设，严明“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律，有效运用监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，典型问题公开曝光。
二要持续保持惩治腐败的高压态势。十九大报告指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处贪污贿赂、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等严重腐败问题。要加大整治群众身边腐败问题力度，扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作，推动全面从严治党向基层延伸。要加大治本力度，深入剖析典型案件，管住“关键少数”，管住权力任性，管住节日收礼。
三要深入开展市县巡察工作。十九大报告提出，在市县党委建立巡察制度，建立巡视巡察上下联动的监督网。我们要认真总结市委首轮巡察经验，不断探索完善常规巡察、专项巡察、交叉巡察、机动巡察的机制和方法，坚定不移深化政治巡察，着力发现问题、形成震慑。切实强化巡察成果运用，压实整改责任，分类处置问题线索。建立市县联动机制，实现市县巡察一体规范、一体推进，确保九届市委任期内巡察全覆盖。
四要有序推进监察体制改革。深化国家监察体制改革是十九大作出的重大部署。我们要按照中央和省委规定的“时间表”和“路线图”，在市委统一领导下，制定精准实施方案，与相关单位相互支持、密切配合，按照转隶开局、平稳过渡、逐步深化的原则，做好机构、职能划转和编制转隶工作，确保在今年底明年初召开的市、县、区人民代表大会上产生两级监察委员会，完成监委组建挂牌、机构设置和人员转隶，确保按时限、高质量、高标准完成改革试点任务。
五要切实加强纪检监察机关自身建设。按照十九大报告中关于建设高素质专业化干部队伍和全面增强执政本领的要求，大力加强纪检监察机关自身建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加大教育培训力度，提高纪检监察干部专业能力，不断增强监督执纪本领。严格内部管理监督，加强对监督执纪各环节的风险防控，防止“灯下黑”问题发生，建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
市委常委、副市长王平
中国共产党第十九次代表大会10月24日上午在京胜利闭幕。本次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次具有十分重要历史意义的大会，是全党全国各族人民政治生活中的头等大事。
一、深刻认识十九大重要意义，充分领会十九大报告新思想、新论断、新战略
习近平总书记在十九大上所作的报告高屋建瓴、气势恢宏、思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义思想光辉和理论光芒，是中国特色社会主义进入新时代的政治宣言、宏伟蓝图、行动纲领和进军号角。一是回答了“举什么旗、走什么路”的问题。二是确立了指导思想。确立了社会主义新时代中国特色社会主义新思想。三是宣示领导核心。明确指出党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。四是坚定了政治立场。强调人民立场是党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。五是强调政治信仰。树立革命理想高于天的理念。
二、准确把握新时代中国特色社会主义核心要义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来
习总书记在十九大报告中提出了中国特色社会主义进入新时代这个论断，是对中国发展新的历史方位的精准判断，具有划时代的意义。一是党的十八大以来，中国发生了深层次、根本性的变化，中国特色社会主义呈现出许多阶段性的特征，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，这充分体现了党中央理论创新的巨大勇气。二是明确了党在新的发展历史方位上新的历史使命。中国共产党一经成立，就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党实现新的历史使命，就要进行伟大斗争，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的言行，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和破坏和谐稳定的行为，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会和自然界出现的困难和挑战。三是彰显了中国特色社会主义美好的发展前景。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十八大以来理论创新成果的总结、归纳、表达，为统一思想、凝聚力量，不断促进中国特色社会主义事业的发展提供了指导思想、精神力量，必将指引中国特色社会主义乘风破浪、奋勇向前。
三、以十九大精神为统领，统筹做好各项工作
习总书记在十九大报告中提出了要大力发展“现代金融”“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”的明确要求，下一步我将紧紧围绕这几条主线开展好下步工作。
一是继续加强信贷投放，满足实体经济资金需求。金融是现代经济的核心，地方经济社会发展离不开金融业的支持。下一步要继续引导全市各金融机构把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密配套，集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业办实业缺乏资金的问题。
二是以引进险资支农融资试点工作为突破，深化全市金融创新改革。引进险资支农融资工作是缓解三农融资难融资贵问题的新渠道，是金融扶贫的重要形式，是打赢脱贫攻坚战的重要推手。下一步要在总结前期工作经验的基础上，针对存在的问题进行再动员、再部署、再宣传，坚决把这项惠农政策执行好、落实好，并以此为契机充分带动全市各金融机构积极开展金融创新。
三是推动企业上市工作，丰富直接融资渠道。一是加强宣传引导，让企业家明白上市是真正能促进其事业发展的好事。二是加强金企对接，帮助企业选择优秀的中介机构。三是鼓励企业在多层次资本市场挂牌。
四是做好处非工作，严防金融风险。一是做好宣传，让广大人民群众了解到非法集资的本质，不被其高息收益所迷惑。二是分工合作，综合治理。形成网格化的监管预警体系，坚持“打早打小打了”不留死角。
市委常委、秘书长蒋和庆
一、坚持和运用马克思主义立场观点方法学习党的十九大精神
坚持和运用战略思维学习领会。党的十九大报告是一篇光辉的马克思主义理论和新时代中国实际相结合的历史性文献，思想深遂广阔，内容博大精深，必须在反复研读基础上，以战略思维、战略眼光，从全党全国发展大局的战略高度去定位党的十九大的里程碑意义；从习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章的理论深度去把握实践没有止境、理论创新也没有止境的论断；从实现伟大复兴中国梦的历史维度去理解新时代、新矛盾、新特征、新任务、新征程的内涵，从而做到提高站位、把握精髓、掌握实质，做到既突出重点、又统筹兼顾，既立足当前、又放眼长远，在把握全局中推进各项工作，在解决突出问题中实现战略突破。
坚持和运用辩证思维学习领会。党的十九大报告处处体现了承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事务发展规律的辩证统一思想。既有思想理论引领，又有实践经验启示，科学统筹地安排新时代治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定各项工作，深刻地教育我们，事业越是向纵深发展，越要不断增强辩证思维能力。从而在矛盾对立统一过程中把握事物发展规律，克服极端化、片面化倾向，科学辩证地用十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作。
坚持和运用创新思维学习领会。十九大报告提出的新时代、新理念、新思想、新论断、新矛盾、新使命、新目标、新征程、新要求，无不体现出我们党审时度势、与时俱进的创新精神和自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气。世间万物，变动不居。我们要坚持和运用创新思维学习领会实践这些“新”，有敢为人先的锐气，打破惯性思维，勇于突破常规，开展学习革命，以思想认识的新飞跃开辟学习的新境界，打开工作的新局面。
二、切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力
一要在深化市情认识上下功夫。党的十九大基于对我国基本国情清醒、深刻、辩证、全面的认识，作出了中国特色社会主义进入新时代这一我国发展新历史方位的重大理论判断。七台河经济社会发展的实践也告诉我们，什么时候对市情的分析认识更清醒、更符合实际，发展的效果就更好。要组织研究、办公等部门坚持问题导向，从摸清底数、掌握基本政策、把握基本规律入手，认真分析我市经济发展、民生改善、社会治理、党的建设等重点工作还存在哪些瓶颈制约，还有哪些短板弱项，对比反复比较，深化对市情的再认识再判断，拿出有针对性的意见建议，为市委市政府科学决策提供第一手材料。
二要在完善发展思路上下功夫。党的十九大在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局上提出了一系列新思想、新目标、新要求、新举措，如何从实际出发落实好，既要从总体发展思路上及时调整跟进，又要在推进措施和办法上找准路径，还要在改进作风、创新环境上提供有效保障。对此，要充分发挥外脑作用，重点在贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，保证经济增长质量和效率不断提高等方面；在坚持“质量提升”“增量扩张”“存量变革”并举,培育发展新兴产业,改造提升传统产业,用新技术、新产业、新业态、新模式推动转型，延长产业链，提升价值链等方面；在坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，提高和保障改善民生水平，加强和创新社会治理等方面；在坚持以政治建设统领新时代党的建设等方面拿出一批有份量的调研报告。
三要在深化改革上下功夫。党的十九大强调，要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，把坚持全面深化改革作为习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革作出全面部署。要充分发挥深改办推进全市改革落实的联络员、督查员作用，坚持把全面深化改革作为推动各项工作的根本动力，准确把握新部署、新要求，认真研究今后一个时期我市全面深化改革工作，加大力度推进年度改革工作落实，及早谋划明年改革工作，推动十九大部署的改革任务落地生效。
四要在转变作风上下功夫。党的十九大强调，要坚持以上率下，持之以恒正风肃纪。市直机关必须在落实党的十九大精神上带头做表率。要实施素质提升工程，做学习的表率，把学习党的十九大精神与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，做到学有所思、学有所悟、学有所新、学有所用。要实施岗位练兵工程，做实干的表率，从各机关单位岗位实际出发，大力提倡工匠精神，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，提倡奉献精神，勇于攻坚克难，不断促进干部职工业务争一流、单位工作创一流。要实施作风整治工程，做践行“五个好作风”的表率，带头转变机关工作作风，坚决摒弃“三个坏把式”，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，持续整顿“五个坏作风”，着力形成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的“五个好作风”。
五要在加强自身建设上下功夫。党的十九大提出，我们党既要政治过硬，也要本领高强，这是对全党的要求，必须具体细化到每个人身上。作为党员领导干部，要牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决在政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的“六大纪律”，知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党员的政治本色，坚守共产党人的精神家园。要全面增强“八种本领”，认真对照“八个本领”找差距、找不足，全面提升工作能力和水平，使自己不仅有“担当的宽肩膀”，还要有“成事的真本领”。同时，还要切实担负起分管部门领导职责，以自己的示范带动作用，影响和引导其他同志更好地担负起新时代赋予的新使命。
市委常委、统战部长陈秀芬
习近平总书记在党的十九大报告中强调：“巩固和发展爱国统一战线。”这是立足新时代，面向两个百年目标作出的战略部署，这一战略安排有着宏大的战略思考，非凡的政治智慧和强有力的实践意义。
一要深刻领会新时代统一战线仍是“党的事业取得胜利的重要法宝”地位和“必须长期坚持”的明确要求。马克思主义统战理论同中国实际相结合，创立了党的统一战线理论。它有着深厚的历史和理论渊源，也有着我党在各个历史时期的丰富实践。习近平指出：“现在，我们党所处的历史方位，所面临的内外形势，所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好，把统战工作开展好。”这一论断深刻回答了新时代如何巩固和发展统一战线的问题，体现了我们党对社会发展规律、党执政规律和斗争经验的深刻把握。表明了我们党对统一战线认识和领导更加成熟，达到了新的理论高度。
二要深刻领会新时代统一战线“大团结大联合”本质要求。统一战线解决的就是人心和力量问题。实现两个百年目标，实现民族复兴的中国梦，中国共产党不能千里走单骑，巩固和发展新时代爱国统一战线，就是团结联合不同党派、不同民族、不同宗教、不同阶层的各方成员，在共同目标下统一思想，统一步调，众志成城，共襄伟业。
三要准确把握新时代统一战线坚持一致性和多样性统一工作方针。当前所制形式、社会阶层、社会思想观念更加多样，要着力巩固共同思想政治基础，不断增进一致性，又要充分发扬民主，体现尊重包容差异性，尽可能找到最大公约数，把方方面面积极性调动起来，画出最大同心圆。
四要准确把握新时代党的统一战线各项工作要求。党的十九大报告对多党合作、民族工作、宗教工作、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济领域统战工作等各领域工作进行了全面部署，为做好新时代统一战线工作指明了方向，这些新部署集中体现了党的十八大以来统一战线理论和实践创新的重大成果。
“清谈误国、实干兴邦”，学习贯彻党的十九大精神，要结合我市实际，做实为我市转型振兴凝聚共识、汇聚力量工作。
一要做实凝聚人心的工作。习总书记指出,“人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。”要增进政治认同。统战系统要不断把学习党的十九大精神引向深入，引导统战成员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要扎实推进多党合作制度实践。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义制度的鲜明特色，要坚定制度自信，在实践中体现好这项制度的效能。要注重发挥民主党派和无党派人士的积极作用。加大党外代表人士培养、考察、推荐、使用工作力度。完善政党协商的内容和形式，发挥协商对凝聚共识、优化决策的作用。要引导民族和睦、宗教和顺。围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，推动我市各民族兄弟姐妹“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻宗教工作方针，加强宗教界代表人士培养，提高依法管理宗教事务和宗教教职人员工作水平。要加强联谊交友。进一步健全党员领导干部与党外人士联系交友制度，走进内心、贴进感情，解决实际问题，做到用好一个人，赢得一片心。
二要做实为我市转型振兴汇聚力量的工作。发挥统一战线人才荟萃、思维活跃优势，提高调研水平，凝聚智慧的力量。推动构建“亲”“清”政商关系，激发非公企业活力，弘扬优秀企业家精神，凝聚发展的力量。创新载体，为党外知识分子和新社会阶层人士发挥作用提供服务，凝聚人才力量。发挥统战成员协调关系，理顺情绪化解矛盾作用，做好各界群众思想工作，凝聚和谐的力量。
新时代、新使命、新作为，统战成员要以强烈的历史担当，凝聚起全市转型振兴的磅礴之力，共建七台河幸福美好家园。
市委常委，龙煤七矿公司董事长、总经理梁德
党的十九大是一次具有开创性、里程碑意义的大会。党的十九大报告,体现领袖思想、凝聚全党智慧、引领民族未来，是党面向新时代的政治宣言和行动纲领；习近平新时代中国特色社会主义思想，是实现历史性变革、开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器，开辟了马克思主义中国化新境界。学习宣传贯彻党的十九大精神，就要认真研读十九大报告原文，就要准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，切实在学懂、弄通、做实上下功夫。
我们龙煤七矿公司一定坚决贯彻中共中央关于认真学习党的十九大精神的决定，主动对标、开拓创新、真抓实干,坚持用新思想、新理念、新论断武装头脑、指导工作、推动实践，在市委、集团党委的领导下，大力实施“安全发展、内稳外拓、创新驱动、转型发展、人才强企”五大战略，着力在“降成增效、深化改革、从严治企、共建共享”四个方面取得突破性进展，全面开启改革脱困、转型发展、重塑七煤新征程。
实施五大战略：
一、实施安全发展战略。十九大报告指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故。作为高危行业的煤炭企业，我们要牢固树立红线意识和底线思维，深入开展“学山东赶安徽，创建平安七煤”活动和“一反两检”专项行动，不断强化落实灾害治理各项规定、安全管理特别规定以及安全事故责任追究规定等制度的刚性执行，坚定不移抓好安全生产工作。
二、实施内稳外拓战略。十九大报告指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键。对我们公司来讲，就是要把当期稳规模和长远保接续作为关键，科学统筹生产组织、灾害治理、布局接续和环节管理，加快七峰一井项目立项核准、孙吴四季屯资源精查勘探、向阳矿区深部补勘、中煤依兰矿井合作项目和争取周边资源，多渠道拓展资源、增强后劲。
三、实施创新驱动战略。十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。科技创新也是增强企业核心竞争力、保持经济持续发展的动力源泉，我们将积极推广薄煤层采煤机、综采综掘设备应用，提高单产单进水平；加快管理信息化建设，实现各方面信息联网，改变粗放管理方式，提高经济运行质量。
四、实施转型发展战略。十九大报告指出，要支持资源型地区经济转型发展。我们要准确把握企业自身优势和国家产业政策、区域经济发展的有效契合点，做优焦化产业，发展矿区电网，做强机加产业，搞活农业产业，加快转型发展，打造新的经济增长点。
五、实施人才强企战略。十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。人才也是企业发展的核心竞争力，重点要在经济上倾斜、在政治上优先、在创新上支持，运用多种激励政策壮大科技人才队伍，补充配齐采掘一线队伍，增强队伍战斗力。
实现四个突破：
一、着力在降成增效上实现突破。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们七煤当前正处于本部资源濒临枯竭、产量规模下降、外部矿井增量不足的发展阶段。要强化科学配比煤种入洗、调整产品结构，强化资金预算和集中使用管理，强化政策执行和月份分析考核、强化审计监督和效能监察，建立健全对接市场、反映真实盈亏的价格体系和结算体系，努力实现效益最大化。
二、着力在深化改革上实现突破。十九大报告指出，深化国有企业改革，促进国有企业保值增值，推动国有资本做强做优做大。我们要规范党委会、董事会、监事会、经理层权责定位和行权方式，进一步精减机构和管理人员，清理不合理用工、减少管理层级，发展自动化、机械化和劳动密集型产业，支持桃山矿、东风矿发展非煤产业，努力在三年内分流安置9000人、将在册人员控制在2.95万人。
三、着力在依法治企上实现突破。十九大报告指出，全面从严治党永远在路上。我们将充分发挥党组织在企业治理中的“两个作用”，健全“三重一大”问题集体决策制度，推进纪检派驻制和内部巡视工作，深化检企共建，着力整治以权谋私、不讲原则、摆平搞定、不干实事等17种劣质文化，从铲除腐败滋生的劣质文化基因入手，正本清源、正风反腐。
四、着力在共建共享上实现突破。认真贯彻“以人民为中心”的发展思想，切实从解决好职工群众普遍关心的突出问题入手，落实职工知情权、参与权、表达权、监督权，解决困难职工生活难题，健全完善矿区扶贫网功能，加强和谐矿区建设，繁荣地方经济，增强职工群众的获得感、幸福感，推动七煤矿区与全国人民一道奔小康。
黑公网安备
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